Взаимная ответственность между государством и научным сообществом
должна четко быть прописана в нормативах оценки деятельности ученых и конкретными критериями предполагаемого научного результата, значимого для общества и государства.?
должна четко быть прописана в нормативах оценки деятельности ученых и конкретными критериями предполагаемого научного результата, значимого для общества и государства.?
По смыслу статей 29 и 30 разница между ученым и научным работником не очевидна, а определить статус преподавателя вуза в контексте научных исследований крайнен затруднительно.
Чтобы заниматься наукой нужны знания, которые приобретаются в процессе образовательной деятельности. И эти знания необходимо передавать от одного поколения к другому. Нет сомнений, что лицо, участвующее в этом процессе, должно заниматься наукой, научной деятельностью, но, возникает вопрос, в каком объеме это должно осуществляться и какое соотношение образовательной и научной деятельности должно быть оптимальным, чтобы одно не наносило вред другому. Да, преподаватель в вузе должен заниматься поисками новых форм, методов, средств творческого усвоения информации обучающимися для достижения целей образовательного процесса. Но где та золотая середина, которая позволит совмещать образовательную и научную деятельность.
Отсюда вытекает необходимость классификации вузов в зависимости от объема науки, научной деятельности:
-образовательные вузы (классические вузы в которых наука занимает почетное, но не доминирующее положение);
-научно-исследовательские вузы (вузы, занимающиеся базовыми фундаментальными исследованиями - в этих вузах наука занимает весь объем рабочего времени);
-научно-прикладные вузы (различные исследовательские центры на базе предприятий, организаций, учреждений - в этих центрах весь объем рабочего времени посвящается исследовательскому процессу).
Определения научной и научно-технической деятельности (ст. 10 п.п. 1и2) следовало бы перенести в ст.2.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В статье 19 Научная деятельность определена как деятельность, которая включает в себя научный поиск, проведение научных исследований, экспериментов, экспериментальных разработок, иные виды деятельности, преимущественно направленные на получение нового научного знания, его систематизацию, сохранение, распространение и освоение, в том числе путем создания результатов интеллектуальной деятельности.
Вызывает сомнения формулировка "виды деятельности, преимущественно направленные на получение нового научного знания". Это размывает определение. Представляется, что научная деятельность должна категорично характеризоваться получением новых знаний, а не преимущественной направленностью на них. Как и какими критериями будет оцениваться эта "преимущественная направленность"?
В настоящее время, положение фундаментальных исследований в стране очень неоднозначно. Больший упор делается на прикладные исследования с быстрым экономическим результатом. Понимание базовой роли перспективных фундаментальных исследований, чрезвыйчайно важно, так как, именно они обеспечивают прогрессивное развитие научно-технического потенциала на десятилетия вперед.
В закон необходимо внести определения "фундаментальная наука" и "фундаментальные исследования" как основополагающие.
Статья 41.1Государственная система научной и технической информации.
Содержание:
1. В целяхполного сопровождения субъектов, в том числе частных лиц, научных исследований, а также для эффективной защиты авторских прав на результаты научных исследований и технических разработок, создаётся и функционирует государственная система научной и технической информации, в рамках которой используются организационные и технические средства, созданные с привлечением научных информационныхресурсов всех форм собственности.
2. Вводится обязательное предварительное депонирование в Государственной системе научной и технической информации документов (сборников, книг, монографий, статей, докладов, отчётов, открытых рецензий и пр.), содержащих результаты научных исследований и предназначенных для открытого опубликования в РФ, осуществляющееся, в том числе, одновременно с поступлением документов в редакции научных и технических изданий, организационные комитеты: конференций, семинаров, школ-семинаров и пр. общественных научно-значимых мероприятий, проводимых на условиях публичной оферты и с привлечением государственных и муниципальных бюджетных средств, осуществляющих в установленном законодательством РФ порядке публикацию на материальных носителях, в том числе, в электронном виде и в сети Internet.
3. Вводится обязательное предварительное депонирование в Государственной системе научной и технической информации документов (сборников, книг, монографий, статей, докладов, отчётов, открытых рецензий и пр.), содержащих результаты научных исследований, проведённых с привлечением государственных и муниципальных бюджетных средств, и предназначенных для открытого опубликования в РФ, осуществляющееся, в том числе, одновременно с поступлением документов в редакции научных и технических изданий, организационные комитеты: конференций, семинаров, школ-семинаров и пр. общественных научно-значимых мероприятий, проводимых на условиях публичной оферты, осуществляющих в установленном законодательством РФ порядке публикацию на материальных носителях, в том числе, в электронном виде и в сети Internet.
4. Все документы (сборники, книги, монографии, стати, доклады, отчёты, открытые рецензии и пр.), содержащие результаты научных исследований и открыто опубликованные в научных и технических изданиях РФ, осуществляющих публикацию на материальных носителях в установленном законодательством РФ порядке, в том числе, в электронном виде и в сети Internet, могут быть прорецензированы в рамках государственной системы научной и технической информации.
5. Порядок организационного и технического функционирования государственной системы научной и технической информации в интересах всех субъектов научных исследований определяется Правительством РФ.
п. 5.1. Взаимосвязанные системы научной и технической информации всех форм собственности в РФ – взаимосвязанные современными высокопроизводительными каналами связи технические и организационные средства всех форм собственности в РФ, используемые для накопления, обработки, систематизации и предоставления информационного сервиса в области научной и технической информации. В целях полноценного информационного сопровождения субъектов, в том числе частных лиц, научных исследований и работ в технической сфере порядок накопления, обработки, систематизации, хранения, взаимообмена и предоставления информационного сервиса в области научной и технической информации, а также другого использования взаимосвязанных систем научной и технической информации всех форм собственности в РФ определяется Правительством РФ.
В настоящее время не ясно, каково отношение Академии наук к науке. Чем должна быть Академия наук?
1. Заниматься координацией научных исследований и внедрением прикладных разработок, как это делала АН СССР?
2. Быть общественным клубом учёных без государственных стипендий?
3. Быть экспертным сообществом выдающихся учёных, которые прорабатывают тематику госзаданий для институтов и отвечают за реализацию государственной научной политики?
Всё это необходимо определить, чтобы понять, что же должна представлять из себя Академия наук и по каким объективным критериям туда должны выбираться новые члены.